呼環(huán)審〔2024〕2 號(hào)

關(guān)于呼倫 (略)

蒙西一井*噸/年改擴(kuò)建項(xiàng)目

環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)

呼倫 (略) ：

你單位報(bào)送的《呼倫 (略) 蒙西一井*噸/年改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告書》）收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

一、呼倫 (略) 蒙西一井煤礦位于寶日希勒礦區(qū)，行政區(qū)劃隸屬海拉爾區(qū)謝爾塔拉鎮(zhèn)。項(xiàng)目現(xiàn)有礦區(qū)面積5.654平方公里，采用傾斜長(zhǎng)臂式采煤方法，自然垮落法管理頂板，分層回采工藝。2006 年12月，原自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局以內(nèi)環(huán)字〔2006〕455號(hào)文件批復(fù)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫 (略) 蒙西一井（*噸/年）項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》；2009年5月，原自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳以內(nèi)環(huán)驗(yàn)〔2009〕52號(hào)文件通過了該項(xiàng)目的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

2018年1月，自治區(qū)煤炭工業(yè)局出具《關(guān)于核定內(nèi)蒙古呼倫 (略) 蒙西一井生產(chǎn)能力的復(fù)函》（內(nèi)煤函字〔2018〕9號(hào)），同意蒙西一井煤礦生產(chǎn)能力由*噸/年核增至*噸/年。2022年4月，自治區(qū)能源局出具《關(guān)于保供煤礦和歷史遺留問題煤礦所在礦區(qū)承諾編制總體規(guī)劃的報(bào)告》（內(nèi)能煤開字〔2022〕521號(hào)），承諾將本項(xiàng)目納入寶日希勒礦區(qū)修編規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)。本項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)為擴(kuò)建，行業(yè)類別為煤炭開采和洗選業(yè)，擴(kuò)建后礦區(qū)面積、開采標(biāo)高、開采工藝、采區(qū)劃分均不發(fā)生變化。礦權(quán)范圍內(nèi)剩余可采儲(chǔ)量*噸，剩余服務(wù)年限12.4年。項(xiàng)目不擴(kuò)建生產(chǎn)系統(tǒng)，主要新增干選車間、矸石充填站及2臺(tái)15噸/小時(shí)的燃煤鍋爐。本項(xiàng)目總投資*.*元，其中環(huán)保投資6940.*元，占總投資的29%。

《報(bào)告書》認(rèn)為，在全面落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)和污染防治措施的前提下，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的不利影響能夠得到一定的緩解和控制。因此，我局原則同意本項(xiàng)目按照《報(bào)告書》中所列的建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施及下述要求進(jìn)行建設(shè)。

二、項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中還應(yīng)做好以下工作。

（一）生態(tài)保護(hù)措施。全面落實(shí)《報(bào)告書》提出的生態(tài)保護(hù)措施。對(duì)地表裂縫及時(shí)平整，做好沉陷區(qū)土地整治，采用當(dāng)?shù)匚锓N復(fù)墾，制定沉陷區(qū)、積水區(qū)生態(tài)恢復(fù)方案，執(zhí)行“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰治理”的政策，做到邊采礦、邊整治、邊復(fù)墾。制定地表巖移觀測(cè)方案，加強(qiáng)巖移變形跟蹤觀測(cè)，根據(jù)觀測(cè)結(jié)果，采取優(yōu)化措施減緩不利生態(tài)影響。對(duì)受影響的耕地、草地、林地不斷優(yōu)化和完善生態(tài)修復(fù)措施，維持區(qū)域生態(tài)功能。服務(wù)期滿井筒封堵、平整場(chǎng)地、覆土恢復(fù)植被。

（二）大氣污染防治措施。采取有效措施防治施工期和運(yùn)營(yíng)期揚(yáng)塵污染。篩分、干選、轉(zhuǎn)載、輸送廊道等均采用全封閉設(shè)計(jì)并配備集塵罩及灑水、噴霧、布袋除塵等粉塵治理措施。鍋爐煙氣經(jīng)布袋除塵、石灰石石膏法脫硫、SNCR法脫硝處理后滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（*）相應(yīng)限值后達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)大風(fēng)天氣運(yùn)輸車輛的環(huán)境管理，采用苫蓋、控制車速、 (略) 定期灑水清掃等措施減少揚(yáng)塵污染，確保大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。

（三）水環(huán)境保護(hù)措施。礦井水、生活污水經(jīng)處理滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值后優(yōu)先進(jìn)行綜合利用，剩余不能利用的經(jīng)管道排至呼倫 (略) 處理。嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)防滲措施，對(duì)機(jī)修間、油脂庫(kù)、危廢暫存間等實(shí)施重點(diǎn)防滲，對(duì)礦井水處理站、生活污水處理站等實(shí)施一般防滲。采取有效措施保證敏感點(diǎn)居民用水，制定并落實(shí)地下水保護(hù)以及水位、水質(zhì)跟蹤監(jiān)測(cè)方案，嚴(yán)格落實(shí)地下水保護(hù)和污染防治措施。

（四）固體廢物污染防治措施。矸石制漿后、充填站除塵器收集灰用做井下填充材料。礦井水處理站污泥、篩分和干選工段除塵器收塵灰摻入產(chǎn)品煤外售。生活污水處理站壓濾污泥、生活垃圾、鍋爐灰渣等一般固廢按要求合理處置。廢礦物油、廢油桶等危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位處理，危險(xiǎn)廢物的收集、暫存、管理、轉(zhuǎn)運(yùn)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（*）及相關(guān)要求管理，危險(xiǎn)廢物及時(shí)處置，不得超期貯存。

（五）其他生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。選用低噪聲設(shè)備，采取消聲、隔聲、減振等措施，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)場(chǎng)地的分區(qū)防滲要求，設(shè)置土壤跟蹤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，定期開展跟蹤監(jiān)測(cè)。

三、建立健全各項(xiàng)環(huán)境管理制度，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理。制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并到生態(tài)環(huán)境部門備案，按應(yīng)急預(yù)案要求配備應(yīng)急物資，按照主管部門的相關(guān)要求組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。做好環(huán)境保護(hù)措施的安全風(fēng)險(xiǎn)防范。你單位應(yīng)開展環(huán)保設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理，委托有相應(yīng)法定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，落實(shí)環(huán)保設(shè)施安全生產(chǎn)工作要求。

四、你單位要切實(shí)履行生態(tài)保護(hù)主體責(zé)任，建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和管理制度，明確人員和職責(zé)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理，按照《報(bào)告書》要求制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)。落實(shí)排污許可制度；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，項(xiàng)目竣工后應(yīng)按照規(guī)定程序開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可正式投入運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

五、你單位應(yīng)按規(guī)定接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查， (略) 生態(tài)環(huán)境局海拉爾區(qū)分局負(fù)責(zé)該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的日常管理工作。

(略) 生態(tài)環(huán)境局

2024年5月28 日